理论探讨
浅议学习型机关的基本特征
发布时间:2007-05-19 10:23:41  作者:

创建学习型社会强调的是大教育的理念,把学习从学校扩大到了整个社会及其各级组织,廷伸到工作、生活的各个角落,学习将成为人乃至整个社会的基本生存和发展方式。创建学习型机关必须把握这些本质要求,不断研究探索创建工作的固有属性和操作规律,为推进机关学习的深层次变革提供理论和实践依据。
   
学习理念的先进性
    创建学习型机关首先要运用先进的学习理念武装机关干部,树立知识改变命运,学习成就未来的新思维,把人人学习、终身学习、学习工作化、工作学习化作为学习型机关的基本要求。在思想上,强调学习是财富、学习是机会、学习是享受、学习是福利;在机制上,强调学习是职业,学习是岗位,学习是工作,学习是制度;在方式上,强调学习是读书、是思索、是实践、是互动;在成果上,强调学习是知识、是创新、是效率、是成功。通过树立新理念,逐步实现学习目标和方式上的自我超越。
   
学习环境的开放性
    由于信息化、网络化的高度发展以及学习理念、方式的不断创新,为推动学习提供了开放的环境,开放的环境增加了知识容量,加速了知识流通,畅通了求知渠道,提供了互动的空间,为人们在知识的海洋里邀游创造了条件。创建学习型机关就是在开放的环境中进行开放式、互动式的学习,通过充分利用信息化、网络化等手段,延伸了师生传授式和个人孤立读书等单一式的学习,实现信息共享;通过人与人、人与工作、人与网络的互动,拓展获取知识的空间,实现知识的倍加效应。同时,要延伸学习领域,不但学习新理论、新知识,还要深入探究这些知识的理论依据、实践基础、应用领域、应用能力等深层次的知识,归结起就是学习“是什么的知识”(know—what,指关于事实方面的知识);学习“为什么的知识”(know—why指事物客观原理和规律性方面的知识);学习“运做的知识”(know—how,指满足人们某种需要的技艺、技巧和能力方面的知识);学习“是谁的知识”(know-who,指谁知道某种事物或事实、谁知道如何做某事的知识)等四个方面。
   
团队学习的整体性
    在人人学习、全员学习的基础上,更加强调整体素质的全面提高,只有整体素质的提高,才能增强团队的整体搭配能力、团结协作能力,提高团队的总体竞争能力,否则机关工作的整体力量就无法得到充分发挥,甚至发生反作用力。为了激发团队潜力,提高学习的整体效果,必须加强团队意识的培养和组织结构的再造:一是培养团队意识,大力改善影响学习、团结、协作和发展的心智模式,使机关干部自觉融入整体,营造“共赢”的发展空间。二是改善组织结构和流程,推进工作程序科学化。结合机关工作实际,围绕转变职能,运用信息技术、网络技术,改变传统的管理结构、工作模式和工作方式,进行机关工作流程再造,形成科学的、有序的、高效的、法制化的机关工作流程,使人力资源与科学的工作流程有机整合,形成高效工作团队。
   
学习制度的连续性
   
学习制度的连续性是推动学习持续进行的必要条件,创建学习型机关是一项复杂的系统工程,面对目前自觉学习、人人学习、终身学习的思维还没有充分确立的条件下,推动创建学习型机关建设,就要更加注重制度建设,用制度建设形成推动学习的长效机制,保证机关干部在有效的约束下,逐步从被动遵从到主动要求。具体是要通过建立健全学习交流机制、考核奖励机制、动力推进机制、经费投入机制等,为机关党员干部提供良好的收获知识、交流心得、互动探询的渠道和环境,“形成学习——提高——提拔、奖励——再学习——再提高—一再提拔、再奖励的用人、奖励机制,为学习的持续进行创造条件。
   
学习成效的创新性
    创建学习型机关的核心是增强创新能力,包括思路创新、工作创新、管理创新、制度创新等,而创新的关键是注重学以致用,学习工作化、工作学习化,把学习中获取的各类知识运用到工作实践领域,转化为工作创新的思路、措施和成果,推进学习成果的工作化进程,提升工作效率和服务水平,并通过知识和工作互动进一步检验学习的成果,使学习在实际工作中得到升华。

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