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浙江鄞州152名业主起诉建设局绿地验收违法
发布时间:2006-11-02 11:26:47  作者:

      浙江宁波鄞州区南江绿苑小区于去年11月份交付,总用地面积3万多平方米。按国家标准规定小区绿地率不能小于30%,但是业主入住后发现建筑物占地绿地很严重。在委托了宁波市测绘研究院于今年3月对该小区绿地率进行测量后,发现绿地面积为6390多平方米,绿地率为21.6%,与合同约定的相差了3000多平方米。 于是152名业主以绿地率不足违约为由,将开发商新成房地产开发有限公司告上了法院要求索赔。今年5月份该案一审开庭,被告方拿出了鄞州区建设局的《鄞州区绿化建设项目竣工验收意见单》,其中证明竣工验收结果绿地率为33%,绿地面积为9975.2平方米。
  对此,诉讼方代理律师认为,区建设局对绿地率的计算没有采用国家强制性标准,适用法规存在问题,且部分数据涉嫌作假。于是152户业主中断与开发商的诉讼,转而于今年7月以鄞州区建设局绿地竣工验收行政行为违法为由向法院起诉,要求判决区建设局该行政行为违法,并撤消绿化建设项目竣工验收意见单。
  鄞州区建设局为此递交行政答辩状,对该小区绿地率不小于32%没有异议,但区建设局根据宁波市地方性法规《宁波市城市绿化条例》作出的测量认定小区绿地率是达标的。根据该条例规定,新建住宅区绿化用地占总用地面积的比例不得低于32 %,并规定居住区绿地是指居住区内除公园以外的绿化用地。区建设局还认为其做法符合国务院《城市绿化条例》根据当地实际、合理利用土地的原则,并且宁波十几年来数百个居住区绿化用地管理也是这样做的,效果良好;同时指出国家标准《城市居住区规划设计规范》其中绿地计算办法并非强制性条文。
  诉讼方代理律师则认为,区建设局在对小区绿地率计算上适用法规错误,对于小区绿地率的计算,国家于1994年2月1日起执行的《城市居住区规划设计规范》是强制性法规,其中规定居住区绿地率不应低于30%。且区建设局在绿地竣工验收时违法审核,只是计算绿化面积而不核实绿地率,并将开发商占用绿地建成的草坪砖道及建筑物护坡均计算为绿地,还把用地范围之外的一块地也算为绿地,而且在一些数字上有作假情况,使开发商不合法、不合格的行为有了“合法”的外衣,属行政违法行为。
     目前,此案仍在审理中。

 

                                                                          二00六年十一月二日

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